对市政协四届五次会议第189号提案的答复函
吴泽宏委员：
您提出的《关于继续对“套路贷”违法行为严厉打击的建议》(第189号)提案收悉，现答复如下:
一、全市打击套路贷工作开展情况
截至目前，全市共侦办涉“套路贷”刑事案件70起，抓获并刑拘犯罪嫌疑人98人，查封冻结扣押涉案资产1.3亿余元。一是确定重点，全力推动。为了全力推动打击“套路贷”犯罪，市bt365体育手机客户端_365bet足球即时比分网_最佳娱乐365bet娱乐场下载将“套路贷”作为扫黑除恶专项斗争打击的重点，印发了《建立高校“校园贷”“套路贷”等非法活动专项治理长效机制》，高标部署，强力推进，不断强化工作措施，确保打击取得实效。二是灵通信息，形成合力。根据“套路贷”案件利用虚假诉讼、制造虚假银行流水等手段达到非法占有受害人财产的目的，市bt365体育手机客户端_365bet足球即时比分网_最佳娱乐365bet娱乐场下载与商洛市人民法院、人民银行、银监局建立了线索移送机制，人民法院在审理民间借贷案件时发现有套路贷嫌疑的第一时间移交公安机关，市人民银行、银监局管理要求各银行对账户异常及时将线索移交公安机关，在打击犯罪方面各部门协作配合，形成合力，重拳出击。三是打防并举，宣传防范。组织全市公安机关在银行、学校、车站等人员密集区开展防范“套路贷”的专项宣传活动，张贴宣传海报，发放宣传彩页，提高广大人民群众对“套路贷”的认识，防患于未然。
二、存在问题
虽然我市在打击“套路贷”犯罪方面采取了一定措施，取得了一些成效，但由于“套路贷”犯罪较为隐蔽、受害人分布广泛，“套路贷”与一般的高利贷区分难，受害人对此类犯罪认识不足，一些基层民警对“套路贷”犯罪认识不到位等问题，我市打击“套路贷”工作与广大人民的期盼相比还存在一定差距。
三、下一步工作措施
一是加强组织领导。“套路贷”是扫黑除恶的重要打击对象,打击整治“套路贷”尤其是涉网、涉校“套路贷”,是公安机关扫黑除恶的重点工作之一,全市公安机关将进一步加强组织组织领导,细化任务,明确职责,确保各项措施落到实处。
二是加强协同配合。统一执法思想,提高案件办理质量,加强协作,健全提前介入、提级侦办、异地管辖等工作机制,对疑难复杂案件,组织会商研判。积极完善部门协同机制,加强源头治理,及时通报问题漏洞,组织开展联合执法检查等活动。
三是全面收集线索。全面摸排辖区内以“投融资”“借贷担保”“财富管理”等名头的公司、典当行、其他未持牌放贷机构和网货平台、APP，及时掌握相关从业人员信息。学校、企业单位要全面梳理“套路贷”违法犯罪线索。
四是精准重拳打击。结合全市“扫黑除恶专项斗争”行动，强化与执法单位协作，协同推进黑恶势力落地打击、黑恶资产扣押冻结、网贷APP和平台查封及后台支撑科技公司查处等工作，确保肃清街道范围内“毒源”。对尚未办结的“套路贷”案件加大攻坚力度，加快办理进度。
五是健全长效机制。转化固化线索摸排核查、打击违法犯罪、行业领域整治、部门协作联动等方面行之有效的成熟做法,建立长效工作机制,提升打击“套路贷”违法犯罪的整体成效。
六是坚持综合治理。压实主体责任、监管责任，把牢准入标准。开展违法违规金融广告清理整治，防止群体间传播，发展“套路贷”。对易遭受“套路贷”侵害的青年群体尤其是学生群体等，开展针对性的宣传教育引导工作。加强风险管控，严格控制向学生群体、青年群体推广银行、保险等金融产品。定期组织开展联合执法检查，特别是对“套路贷”公司、问题公司等集中区域，组织开展拉网式筛查，全力挤压“套路贷”生存空间。
七是加强教育宣传。依托宣传活动，充分利用传统媒体和新兴媒体，通过开展“套路贷”典型案例警示教育和以案释法，切实增强防范宣传实效。适时公布一批被查处的“套路贷”黑恶案件，公布一批在逃犯罪嫌疑人。加强校园“套路贷”防范工作，编发宣传手册，组织邀请政法、金融等领域专家学者进校园开讲，将防范“套路贷”、普及金融风险常识、树立正确健康的消费观念和理财观念等，纳入学生日常安全教育课程。
