商州分局城关派出所创建“汪勇式集体”先进材料
图一
图二
图三
商州分局城关派出所地处商洛市经济贸易中心，辖区区域面积约9.4平方公里，现有民警37人，有常住人口12399户、65000人，有行政企事业单位 456个，公共娱乐场所、特种行业246家，商业网点1250个，日流动人口两万余人。所里现有民警37名，所长1名，副教导员1名，副所长5名。今年以来，城关派出所在地方党委政府和商州分局的正确领导下，认真开展各项工作，坚持以人为本，全面贯彻落实科学发展观，深入学习党的十八大、十八届四中、五中全会和中央政法会议精神，以“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”为目标，紧扣“秉公执法、人民公安为人民”这个主题，抓住固本强基这个重点，围绕“打击、防范、服务”这个理念，充分发挥整体战斗力及团队精神，各项工作均取得良好成绩。
一、强化思想教育，狠抓队伍建设，不断提升队伍的政治素质和政治觉悟。
队伍建设是根本，也是保证，城关派出所为了加强队伍建设，努力打造一支公正、廉洁、高效、文明的人民群众爱戴的执法队伍。一是研究制定严格的全年学习计划，坚持每周例会集体学习和个人学习相结合的形式，采用写心得体会、举办学习专栏和开展各种形式研讨会的方法，严格督促检查、指导的工作措施以及领导带头学习的示范作用，深入学习十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及中、省、市有关纪律作风整顿的规定，重在联系实际，不断增强每位民警的个人修养，不断提高每位民警的政治觉悟和思想境界，增强敏锐性和洞察力，用每个人坚定的政治信念、高度的敬业风范和与时俱进的开拓精神以及果断、坚毅、娴熟的工作作风和创新的工作方法，出色完成党和人民赋予的神圣职责。二是强化日常监督机制，确保队伍纯洁性。城关派出所把深入推进党风廉政建设工作摆在各项工作首位，以“三严三实”为契机，每月组织民警认真学习党风廉政建设工作典型案例警示教育读本，观看警示教育录像，让全体民警常敲法律警钟，常怀律己之心。三是通过深入学习，联系实际学习，结合每位民警言行学习，在“三严三实”上下功夫，做文章，使全体民警牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提升了队伍的政治素质和政治觉悟，切实做到了不论何时何地，始终坚持同党中央保持高度一致，始终做到了明辨是非，在改革发展、稳定大局的事情上头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明。真正练就了一支思想过硬、作风过硬、责任过硬、廉洁过硬、政绩过硬、善于担当、敢于担当、朝气蓬勃、积极向上、勇往直前的队伍。
二、以公安信息化建设为契机，扎实开展各项基础工作。
(一)认真做好治安管理工作，确保辖区治安稳定。
1、以常住人口管理为抓手，做到了常住人口底数清，信息准确鲜活。到目前为止，常住人口65000人，无一漏户，无一漏人。加强流动人口管理，城关派出所安排社区民警对各社区内的出租房屋和暂住人口进行逐个摸底和登记，认真搞好流动居住人口清查工作以及出租房屋申请、登记工作，掌握流动人口的行踪，并及时与房屋出租人签订了《治安管理责任书》，实行多层次管理，同时给流动居住人口办理居住证350张，办证率达到100%，并进行了备案和网上比对。对承租人、房主、业主及时签订了治安责任保证书，签订率达100%。以重点人口管理为重要环节，预防重新犯罪，挽救失足人员。切实落实帮教措施，对“两劳”释放人员、邪教组织人员、重点人员建立了信息资料档案，及时与社区工作人员和相关单位沟通，随时掌握他们的动态。对生活有困难的人员积极与各方面联系协调，实行重点帮扶，为其解决生活困境，用真情实感感化教育他们悬崖勒马、重新做人。
2、狠抓治安阵地建设，确保治安稳定。城关派出所针对辖区实际，经常性地对辖区内旅馆业、公共娱乐场所、网吧、棋牌室、废旧回收、摩托车修理、重点单位的重点部位等场所从业人员进行法律知识教育培训，增强他们的法律意识。逐一签订了治安责任书，并开展定期和不定期清查，规范特种行业从业人员的职业道德行为，同时指导辖区内部单位的要害部位建立健全技防、人防和物防措施，提高了辖区重点单位的安全保卫意识，从而预防各项灾害的发生，确保治安阵地的治安稳定，防止了各类案件的发生。
(二)深入开展“秦风”行动，严惩违法犯罪活动。
今年来，按照上级安排，结合辖区的实际状况，城关派出所深入扎实开展各项严打专项整治行动，使辖区的治安环境得到进一步净化，有力地震慑了犯罪，打击了一批违法犯罪分子的嚣张气焰。同时城关派出所通过基础工作，依靠广大人民群众，广辟线索，拓展渠道，深入摸排，力争发现、掌控和打击各类违法犯罪。截至目前，城关派出所共计接警2241起，其中查处刑事案件20起，治安案件559起,其他501起;调解各类纠纷841起，求助群众320起。刑事拘留10人、治安处罚152人、抓获逃犯6人、强制戒毒23人、解救传销人员930余人;查处整改消防安全隐患85处，整治治安乱点 2处;清查旅店业800余家次，查处不按规定登记住宿旅客信息17起，行政处罚24人，查验人员信息3650余人、对比可疑人员462余人，确保了辖区大局稳定。一是及时掌握敌社情信息，及时上报，无迟报、漏报、瞒报发生。城关派出所共物建治安耳目20人，物建信息员100个，管理规范，档案材料齐全，发挥作用良好。提供破案线索8条，破案15起。二是深入辖区，倾听民声。所领导带领民警深入群众家中，了解社情民意，广泛征求意见，为群众解决诸如户口、办证等方面的实际问题，构建起良性互动的警民关系。三是狠抓群防群治工作。坚持“打防结合、预防为主，专群结合、依靠群众”的工作方针，加强各个单位、小区护楼护院队、治保会、调委会等最基层治安组织建设，充分调动辖区群众力量，提升群众安全防范能力，挤压违法犯罪活动空间。
(三)强化执法规范化建设，确保执法公正、安全。
一直以来，城关派出所始终把民警执法规范化建设摆在全年日常工作的重要层面，增强民警法治思维，依法依规办事，切实做到让群众在每一起执法案件中感受到公平正义。
1、城关派出所始终把廉洁自律、规范执法作为一项重要内容纳入年初目标责任制，为全体民警建立民警执法档案，与全体民警签订责任书，优化奖惩措施，增强民警法制意识。
2、严格落实“四个一律”和五级审核责任制,严格执行公安派出所办案区使用规定，对涉案财物依法规范管理，确保民警廉洁自律、公正执法，促进派出所的执法规范化建设。
3、以贯彻执行“陕西省执法办案与监督信息系统”为牵引，严格按照法定程序和时限,对接警、处警、调查取证、处理、案卷整理归档等各个环节强化日常监督，切实做到程序与实体同时合法。
4、每周召开专题会议，学习法律法规,采取以案析理、交流体会等方法，查找执法过程中存在的漏洞。同时，邀请相关法律专家及业务尖子进所开展业务培训与定期开展法制考试和业务练兵活动，多措并举，倒逼民警强化自身学习，提升民警执法办案水平，确保办案承办质量。
深入推进社区警务工作，提升为民服务能力。为了切实转变服务观念，提高服务质量、广泛接受群众监督、派出所专门聘请了警风警纪监督员，随时接受监督，形成了所领导、责任区民警向群众代表报告工作制度，使警民联系更加密切，群众治安积极性进一步提高，安全感进一步增强。一是社区民警深入所辖社区，积极开展矛盾纠纷排查化解工作，千方百计帮助群众解决问题与困难，深入群众，密切联系群众，不断提升民警为民服务意识。二是积极利用公安“大情报”系统，继续深入推进社区警务“双向积分”信息录入工作，强化民警日常培训考核工作，提升信息录入质量，为分析研判辖区治安形势、组织开展专项行动奠定坚实基础。三是牢固树立“一切依靠群众，一切为了群众”的理念，以“平安创建”为龙头，全面落实人防、物防、技防措施。同时，加大对特种行业、娱乐场所和居民小区的安全防范、管理，强化社区民警对辖区“九小场所”的监管力度，增强从业人员消防安全培训工作，全面提升社区社会治安整体防控水平。
