近年来,随着人们生活水平的提高,消费呈现多元化、个性化特点,养犬成为部分人时尚的生活方式,遛狗悠闲惬意,构造人与动物和谐相处的城市景观。但是,犬类增多的同时,也引发了很多社会问题,一些小县城拥挤的人行道被犬类挤占,人犬矛盾概率增加,人犬大战常常上演,每年因狂犬病引发的死亡案例让人心气难平,加之犬类随意便溺常常遭受谴责,不文明养犬成为一种具有争议的社会问题。群众普遍呼吁,构建城市文明,必须加强犬类管理,提倡文明养犬。
犬,俗名叫狗,是人类最早的驯服动物,人类最亲密的朋友之一。犬通人性,忠犬护主被人们津津乐道,犬类陪伴老年人消除孤独,成为家庭重要“成员”,爱狗之情不言而喻。但是犬类是狂犬病毒的主要携带者,全球95%的人类狂犬病例是由犬伤所致。从公共健康角度来讲,养犬不仅仅是犬主人个人的事情了,而成为公共安全的一部分。养犬人士有饲养的自由,但也必须有规则约束,树立公德意识,在自己遛狗时不要忘记他人的感受。人常说“鸡有笼,狗有绳”就是要有约束,带绳遛狗,大型犬类由成人养护是增强安全意识的常规做法,提升养狗人士文明意识刻不容缓。
在提高养狗人士文明意识的同时,政府部门监管不能缺位。长期以来,养犬管理责任分工不清晰,一些地方随意处置狗患缺乏长远制度安排。加之责任不实,部门衔接有漏洞,重事后处置,轻事前监管。“一次被狗咬,十年心不宁”,预防狂犬病是重中之重,加强对养狗人士教育,做好定期打疫苗防疫。建立养犬登记制度,实行“身份证”管理,弄清辖区内犬类的分布、种类、来源以及防疫情况,做到底子清楚。对于无主的流浪狗要组织扑杀,消除安全隐患和传染病风险。城管、卫生防疫、公安和
社区要组织力量,加强巡逻,确保辖区平安和谐。
在社会层面要有宽容心态。全国17%的家庭养狗,并随着GDP的提高会增加,犬类已经成为社会治理的一部分,要倡导组建协会组织,强化养犬自律。向社会发布文明养犬倡议书,把文明养犬作为提升公民素质的范畴,不仅要开展拉网式、运动式刚性执法,更要强化日常涓涓细流式的宣传教育,形成“文明城市大家建”的舆论氛围,规范养犬行为,体现落细落小的社会治理水平,让家庭社会能和犬类和谐相处。
读者张勤学