一、部门主要职责
(一)负责处理市内外群众、境外人士、法人及其他组织通过信访渠道给市委、市政府及领导同志的来信来电,接待来访;承办中省信访局及有关部门转送、交办商洛的群众来信来访来电。
(二)负责向市委、市政府反映来信来电来访中提出的重要建议、意见和问题;综合研判信访信息,开展调查研究,提出制定修改完善有关政策的建议。
(三)督促检查中、省、市领导同志有关批示件落实情况的责任。拟定信访督查制度并组织实施;承办中、省、市领导同志交办信访事项的落实;向各县区和部门转办、交办信访事项;督促检查重要信访事项的处理和落实。
(四)承担办理中省信联办、信访局及有关部门转送、交办商洛的群众信访事项,协调处理来市赴省进京集体访和进京非正常访的问题;综合协调处理跨地区、跨部门的重要信访问题。
(五)协调指导全市信访工作。研究、起草全市有关信访工作的规范性文件;提出改进和加强信访工作的意见和建议;指导市内党、政、军各部门的信访工作和县区党、政机关的信访工作。
(六)制定信访问题排查化解制度并组织实施;建立完善信访信息汇集分析机制;指导全市信访信息系统建设和应用。
(七)承担市处理信访突出问题及群体性事件联席会议的日常工作,督促落实会议决定事项。
(八)负责全市信访工作的宣传和信息发布。
(九)承办市委、市政府交办的其他事项。
二、2014年主要工作任务
2014年,将进一步按照“书记担责、县区(镇办)长担当”和党政领导“一岗双责”的要求落实信访工作责任,全力控制进京赴省来市上访总量,努力减少信访积案存量,全面完成省定各项考核指标和市委市政府交办的工作任务,推动全市信访工作上水平。
1、科学规划,合理设置,高标准的完成市信访联合接待大厅内部建设,实行首接首办负责制和群众来访书面答复制等规范化管理,及时就地解决群众合理诉求。
2、继续坚持既有做法,抓好信访矛盾纠纷排查调处(现金奖励机制)、领导干部坐班接访(县区委常委牵头带班制度)、信访积案化解(结案销号约谈制度)、信访“三无”县区及镇办创建(重点区域集中整治制度)、进京接访劝返(常务副县区长负责制)等常规性重点工作。
3、全面落实诉访分离制度,依法处理信访问题、规范信访秩序,力促全市信访工作步入法制化轨道。
4、认真贯彻落实市委市政府《关于进一步加强信访干部队伍建设的十条意见》,全面加强信访干部队伍建设。
5、进一步落实各级各部门信访工作责任,逐步规范信访工作强度系数考核体系。
6、进一步挖掘完善和总结升华信访工作“商洛模式”,努力推动全市信访工作再上新台阶。
三、部门基本情况
序号 | 单位名称 | 单位性质 | 经费管理形式 | 编制人数 | 实有人数 | ||
合计 | 行政 | 事业 | |||||
1 | 商洛市信访局机关 | 行政 | 全额 | 17 | 16 | 1 | 18 |
2 | 商洛市群众来访接待中心 | 事业 | 全额 | 12 | 12 | 7 | |
合 计 | 29 | 16 | 13 | 25 |
四、部门收支预算编制的依据及测算说明
(一)人员经费
核定的范围为单位实有正式职工,含工人、军队转业干部、下派、离岗人员,不包括临时人员。总编制数29人,实有25人,其中行政编制16人,实有17人;事业编制13人,实有8人。人员经费支出主要是按照国家规定的工资福利政策标准,按单位2013年10月底在册人数测算填报。
(二)日常公用经费
日常公用经费根据机构正常运转和日常工作任务需要测算填报。
(三)项目支出
部门预算项目支出按预算年度实际工作需要,统筹兼顾、突出重点、有保有压,分轻重缓急编制。同时按照部门预算编审要求,对零星支出项目进行了整合归并,规范了项目支出名称。
年度追加项目支出按照财政预算文件的要求安排使用。
(四)2014年收支情况
2014年收入预算总计303.93万元,其中公共预算拨款303.93万元。
2014年支出预算总计303.93万元,其中:工资福利支出133.59万元,商品和服务支出23.33万元,对个人和家庭的补助支出50.01万元;项目支出97万元。